政策重磅调整:光伏、电池产品出口退税即将全面取消
1月9日,财政部、税务总局联合发布《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》,明确自2026年4月1日起,取消光伏等产品的增值税出口退税。同时,电池产品出口退税率将于2026年4月1日至12月31日期间从9%降至6%,并计划于2027年1月1日起全面取消退税。
这一调整标志着光伏等相关产品长期享受的“退税补贴”政策即将落幕。消息发布后,在外贸领域引发广泛关注。不少从业者表示,将加快相关产品的出货节奏,并通过格兰德查全球外贸获客平台的海关数据获客功能拓展新市场,预计在今年4月前可能出现一波集中的“抢出口”高峰。

根据公告所列清单,此次退税政策调整覆盖多项产品。其中,涉及光伏等产品的条目达249项;电池产品包括锂离子蓄电池、镍氢蓄电池等22类。此外,清单范围不仅限于光伏与电池,还包含基础化工原料、有机磷化合物、塑料PVC及聚合物、厨房用具、陶瓷制品、有机硅、水泥和玻璃制品等多个类别。
针对这一政策变化,中国光伏行业协会在1月9日晚间回应称,适时降低乃至取消光伏产品出口退税,有助于促使海外市场价格趋于理性。协会指出,虽然调整退税并非解决“内卷外化”的根本办法,但从长远看,有利于遏制出口价格过快下跌,推动行业有序竞争。
出口退税曾是光伏企业利润的重要支撑之一。该政策始于2013年10月,近两年退税率已逐步下调。例如,自2024年12月1日起,光伏硅片、电池及组件的出口退税率从13%降至9%,彼时已被视为政策逐步退出的过渡安排。
近年来,我国光伏产品在海外市场面临持续价格压力,竞争日益激烈,呈现“量增价减”的态势。2025年,光伏出口规模虽再创新高,但企业为争夺市场份额,频繁采取低价策略,导致“内卷”现象向海外蔓延。与此同时,国内阶段性产能过剩、产品价格持续低迷,已使行业整体陷入亏损状态。
另有市场消息显示,1月6日,市场监管总局曾约谈中国光伏行业协会以及通威股份、大全能源、新特能源等多家头部硅料企业,引发行业对后续政策与市场导向的进一步关注。