国外社会信用体系发展历程

作者：金元心

来源：格兰德

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2021-01-26 09:07:17

海外企业信用

纵观国外社会信用体系发展历程，健全的的信用法律体系是推动社会信用体系发展的根本保障，但不同的社会信用体系发展模式是在不同的历史条件下所产生的，体系是不同的，国外社会信用体系发展历程概括起来主要有三种模式。
政府驱动型模式又称公共模式,这种模式特征是由政府出资组建公共征信机构, 并对其实行直接经营管理。采用该模式的特点是大部分国家借助于中央银行建立的中央信贷登记系统是由政府出资建立的、非盈利性的全国数据库网络系统, 直接隶属于中央银行。政府以法律或决议的形式强制政府部门和银行、财务公司、保险公司等金融机构定期将拥有的信用信息数据提供给公共信用登记系统。在这种模式下, 因政府的介入, 征信方式具有强制性, 公共征信系统几乎能覆盖所有企业。公共征信系统的信用信息主要供银行内部使用, 主要为金融监管部门的信用监管和执行货币政策服务。政府驱动型模式以法国、德国、意大利等欧洲大陆
国家为主要代表, 其中, 法国只设有政府主导的公共征信机构而未设民营征信机构。
国外社会信用体系发展历程

市场驱动型模式又称民营模式,这种模式的最主要特征是完全通过市场化运作, 征信机构以盈利为目的来收集、加工个人和企业的信用信息, 为信用信息的使用者提供独立的第三方服务。在这种模式下,征信机构是独立于政府之外, 以盈利为目的的私营商业组织, 信用信息数据库完全由私有公司组织经营, 征信服务完全商业化; 政府不直接参与征信活动, 其作用主要有两个方面: 制定信用管理法律和监督信用管理法律的执行。市场驱动型模式以美国、加拿大、英国为主要代表, 基本上没有政府主导的公共征信机构。
行业协会驱动型模式又称会员制模式, 其最主要特征是通过行业协会建立征信机构, 并从事征信业务, 实行会员制。在这种模式下, 通过行业协会组建信用信息机构, 负责对个人或企业进行征信,协会章程要求会员有义务向协会信用信息机构提供由会员自身掌握的个人或者企业的信用信息。协会信用信息机构不以盈利为目的, 通过个人和企业的信用信息互换平台, 向协会会员提供信用信息查询服务, 而非协会会员则无法获得信用信息系统的信用信息。行业协会驱动型模式以日本为典型代表, 如日本银行协会建立了非盈利的银行协会，会员银行可以共享信息。

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