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国外企业信用管理制度模式对比和特征分析

国外企业信用管理制度模式对比和特征分析

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作者:周丽华
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来源:格兰德
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浏览次数:499
2021-01-01 12:17:25
国外企业信用管理制度不同模式的主要区别在于企业征信数据库经营和管理方式不同,按此区分,信用管理体系可分为政府经营、企业自由经营和政府特许经营三种。
一、制度模式对比
1、政府经营
政府经营是指中央政府出资组建征信机构,并直接进行经营国内管理。优点在于:政府出面协调各部门,强制性将分散的公共数据集中起来,可以快速地建立起覆盖全国范围的征信数据库。缺点在于:成本投入大、维护费用高,政府经营的商业利益极低。政府站在非营利目的的立场,以营利为目的的征信企业无法迅速、精准、客观地响应,使得这种模式缺乏中立性和高效性。
2、企业自由经营
企业自由经营是指征信机构依法自由开展信用调查、信用管理业务等,政府通过立法规范而不直接干预企业活动。优点在于:征信机构根据需求建立数据库,开展信用服务,机构间形成竞争形态,促进信用服务范围和质量的优化,利于本地化产品和服务的形成。缺点在于:缺乏政府推动,征信机构投资规模较小的前提下,行业发展一般比较缓慢。而且,起步阶段疏于制度立法保护,征信机构容易触犯信用管理的边界,对本国企业带来额外的威胁。
3、政府特许经营
政府特许经营是指由政府牵头建立征信数据库,指定征信机构进行市场化经营。优点在于,结合了政府经营和企业自由经营的优点,在一定法律制度的保护下,构建征信数据库后立即展开市场化的经营,快速激活市场主体投入信用活动。这种模式下,信用保险、信用保理、信用管理咨询、资信调查、信用管理教育培训的各类机构,都开发经营,快速形成信用服务市场。
国外企业信用管理制度模式对比和特征分析二、健全信用管理制度的特征
欧美发达国家信用管理发展已有过百年的历史,目前已形成较健全的制度模式,其特征主要包含以下几点:
1、健全的信用管理立法:民事法典确立基本的信用原则,成为民事活动的基本准则。除此之外,还确立了信用管理方面的专门法律法规,比如美国的《公平信用报告法》、《平等信用机会法》等十几部法律。
2、信用文化普及:建立健全社会信用意识,形成守信的风气。信用成为了主体参与市场经济活动的重要因素,企业拥有较高的信用等级代表着强大的实力和财富象征。
3、高质量的信息数据:较高的信息公开制度,在合法合规的前提下要求企业公开自身信用信息,为征信主体合法获得高质量的信用信息提供了基础。
4、信用服务机构发展成熟:以中立第三方角度为企业间交易全过程提供信用服务的中介机构,可以帮助企业更好地预防信用风险,协助企业建立适合自身发展情况的信用管理制度。
5、完善的惩戒机制:对于失信企业,有完善的网络及信息公开制度,提醒市场主体规避与失信企业进行信用交易,提高了市场主体的失信成本,降低失信事件发生。
国外企业信用管理制度模式对比和特征分析
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